I beni di consumo per essere esportati nel territorio dell’Unione Euroasiatica UEE (Russia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan e Armenia) devono avere la certificazione EAC (EurAsian Conformity) sull’ etichette e sulle schede tecniche.e la marcatura EAC.
Le attestazioni di conformità più comuni per immettere un prodotto su uno dei territori dell’Unione Doganale sono la Dichiarazione EAC e la Certificazione EAC. Tra i due regimi di certificazione vi sono tuttavia profonde diversità, pertanto è fondamentale capire se un prodotto è soggetto a Dichiarazione EAC oppure a Certificazione EAC controllando la classificazione merceologica e il Regolamento Tecnico applicabile.
Dal 2019La Certificazione EAC ha sostituito progressivamente la certificazione obbligatoria Gost R (o certificato Gost K in Kazakistan). Alcuni prodotti non richiedono la Certificazione EAC in quanto non rientrano nel campo di applicazione dei Regolamenti Tecnici, ma potrebbero essere soggetti a certificazioni o attestazioni di conformità diverse.
Certificazione EAC – TR CU
I centri di certificazione EAC per l’Unione Economica Eurasiatica attestano la conformità delle produzioni domestiche e di importazione agli applicabili regolamenti TR CU dell’Unione Economica Eurasiatica. Il Regolamento Tecnico RT UD 009/2011 “Sulla sicurezza di profumi e cosmetici” (TR è l’abbreviazione di Regolamenti Tecnici, CU (ZU) è l’abbreviazione di Custom Union).
La conformità, che si concretizza nell’emissione di una certificazione EAC obbligatoria, permette la commercializzazione dei prodotti soggetti alle normative TR CU nei mercati dei paesi aderenti all’Unione EAC. La normativa non predispone alcuna discriminazione tra merci prodotte all’interno o all’esterno dell’area EAC, ma mentre i prodotti fabbricati all’interno dell’Unione devono essere certificati prima della commercializzazione, quelli prodotti all’estero devono ottenere la certificazione EAC prima dell’arrivo in dogana, con l’eccezione dei campioni inviati Preliminarmente ed obbligatoriamente ai fini dell’emissione delle certificazioni EAC stesse. La regolamentazione TR CU impone la presenza di una persona giuridica residente in uno dei cinque paesi membri, che richieda formalmente la procedura di verifica che conduce alla certificazione EAC, che questa si concretizzi in un certificato EAC od una dichiarazione EAC. Tale entità, definita in russo Zayavitel’ (richiedente), appare sulla certificazione EAC come intestatario. L’intestatario della certificazione non deve necessariamente avere un rapporto economico con il produttore e può delegare a qualsiasi altro soggetto l’utilizzo del documento, per questo motivo siamo in contatto con società disponibili a questo ruolo.
Con la denominazione certificazione EAC ci si riferisce generalmente a due diversi documenti che devono utilizzati alternativamente utilizzati secondo le prescrizioni della legge in vigore: il primo documento è la Dichiarazione di Conformità dell’Unione Doganale (Dichiarazione EAC), mentre il secondo documento è il Certificato di Conformità dell’Unione Doganale (Certificato EAC). I prodotti che rientrano nelle casistiche regolate qui sotto inoltre, hanno il diritto e dovere di riportare il logo EAC nelle modalità previste dalle stesse normative.
Il Certificato EAC
Il Certificato EAC di conformità è, invece, rilasciata da un organismo di certificazione dell’UEE a seguito di una visita ispettiva presso lo stabilimento produttivo e delle prove sui campioni di prodotto presso un laboratorio dell’UEE. L’iter per il rilascio del Certificato EAC è più complesso rispetto all’emissione della Dichiarazione EAC di conformità , in quanto la valutazione della conformità ai R.E.S.S. dei Regolamenti Tecnici è effettuata da un organismo russo.
Il contenuto del Certificato EAC
Il Certificato EAC di conformità contiene le seguenti informazioni:
Nome e indirizzo del richiedente la dichiarazione (Applicant)
Nome e indirizzo del fabbricante
Identificazione dei prodotti certificati
Codice doganale dei prodotti
Norme applicate (Regolamenti Tecnici)
Organo certificatore russo / Laboratorio di prova
Periodo di validità
Numero di registrazione
Firma dell’applicant
La documentazione richiesta per il Certificato EAC
Per ottenere il rilascio del Certificato EAC di conformità il fabbricante deve costruire rispettando i requisiti di sicurezza previsti dai Regolamenti Tecnici (simili a quelli previsti dalle nostre Direttive di prodotto) e deve presentare la seguente documentazione:
Nome del prodotto
Dati del fabbricante
Descrizione tecnica dettagliata del prodotto
Manuale d’uso e manutenzione del prodotto (se presente)
Codice doganale
Contratto di fornitura dei prodotti (se necessario)
Fascicolo tecnico (se previsto)
Valutazione dei rischi o justification of safety (se applicabile).
La dichiarazione EAC
La dichiarazione di conformità al Regolamento Tecnico dell’Unione Doganale è una sorta di autocertificazione (come per la Dichiarazione CE) con la quale uno dei soggetti abilitati dichiara che il prodotto in questione è conforme ai pertinenti requisiti essenziali di salute e sicurezza (R.E.S.S.) del Regolamento Tecnico applicabile.
La Dichiarazione di conformità viene registrata nel pubblico registro delle attestazioni di conformità del Servizio Federale per l’Accreditamento e può essere rilasciata sia per un singolo prodotto (per una singola spedizione) sia per un gruppo di prodotti dello stesso tipo (spedizione seriale), con validità sino ad un massimo di 5 anni.
La Dichiarazione EAC di conformità può essere rilasciata e registrata sul pubblico registro esclusivamente su richiesta di uno dei soggetti abilitati:
Fabbricante con sede legale in Russia o in uno degli stati membri dell’Unione Economica Euroasiatica (UEE)
Importatore (russo)
Distributore (russo)
Mandatario russo (Rappresentante del Fabbricante)
Il soggetto abilitato deve essere un soggetto di diritto russo. Il fabbricante italiano sprovvisto di una sede legale in Russia deve nominare, con apposito contratto di mandato, un proprio Rappresentante (chiamato Applicant o Rappresentante del Fabbricante) che faccia le sue veci sul territorio dell’Unione Economica Euroasiatica.
Il contenuto della Dichiarazione EAC
La Dichiarazione EAC di conformità contiene le seguenti informazioni:
Nome e indirizzo del richiedente la dichiarazione – Applicant
Nome e indirizzo del fabbricante
Identificazione dei prodotti certificati
Codice doganale dei prodotti
Norme applicate (Regolamenti Tecnici)
Periodo di validità
Numero di registrazione
Firma dell’applicant
La documentazione richiesta per la Dichiarazione EAC
Per ottenere il rilascio della Dichiarazione EAC di conformità il fabbricante deve costruire rispettando i requisiti di sicurezza previsti dai Regolamenti Tecnici (simili a quelli previsti dalle nostre Direttive di prodotto) e deve presentare la seguente documentazione:
Codice doganale
Nome del prodotto
Dati del fabbricante
Disegno e/o descrizione tecnica dettagliata del prodotto
Sia la Dichiarazione EAC che la Certificazione EAC sono documenti redatti rigorosamente in lingua russa che accompagnano il prodotto e devono essere presentati in dogana.